自被列为广东省小城市建设试点镇、茂名市首批按小城市标准规划建设的中心镇以来，电白区沙琅镇以“百千万工程”为总抓手，锚定“镇当城建”发展方向，聚焦规划、产业、商贸、服务四大领域精耕细作，全力推动城镇形态从“镇”向“城”加速转变，常住人口城镇化率突破50%，一幅产业兴旺、宜居宜业、文旅融合的滨江小城新画卷正徐徐展开。
聚焦产城融合规划筑牢“小城市”建设根
沙琅镇始终将科学规划作为小城市建设的核心抓手，系统完成国土空间总体规划编制，明确“一芯一环一城”三轴六组团多节点空间布局，推动生产、生活、态空间深度融合。在沙琅江以南，以江南大道建设为牵引，同步推进电白二中新校区、电白北部中心医院、室内体育馆等公共服务项目建设，构建集教育、医疗、文体、居住于一体的江南未来新城；在沙琅江以北，规划1200多亩的产业发展组团建设，落实工业用地指标200多亩，成功招引沉香出口加工与检疫熏蒸基地等优质项目相继落户，为工业强镇建设注入强劲动能，形成南北联动、产城互促的发展格局。
坚持文旅融合驱动强化“小城市”产业支撑
沙琅镇立足沉香、龟鳖本土特色产业基础，创新“产业+商贸+文化”发展模式，打造区域特色产业名片，夯实小城市经济支撑。一是壮大特色产业集群。在镇政府东西两侧，打造沉香主题、龟鳖主题示范主街，通过沉香广场整合全镇零散沉香商户，实现产业集群发展，依托龟鳖科普厅打造“展示+科普+直播+销售”一体化平台，激活产业发展新活力。全镇沉香种植面积近4万亩，龟鳖养殖带动5万名从业人员就业，培育电商主体超5000户，年销售额超20亿元。二是推动产业联动发展。紧扣“百里沉香产业带”规划，推进G325国道改线工程，深化与观珠镇、曙光农场的产业协同联动，加快建设双峰跨境电商综合体、沉香龟鳖文旅产业园，推动特色产业延链补链强链，让特色产业成为小城市建设的核心支撑。
加快民生项目升级提升“小城市”功能品质
沙琅镇围绕功能完善与品质提升，以民生项目建设为抓手，优化城镇服务供给，增强人口集聚与承载能力，持续提升群众幸福感、获得感。一是盘活老城区资源。以“绣花”功夫激活老城区闲置资产，精准盘活客运站、政府旧址、道班等闲置土地，打造车站综合体，重塑老城区商贸活力，丰富城镇业态布局。二是完善公共服务配套。完成新城公园提质改造，琅江文化中心基本完成主体建设，图书馆、电影院等功能配套一应俱全；怡景花园、潜龙山庄、福源华府、麓园居等一批房地产项目拔地而起，中心康养院、尚塘中盈物业等民生项目相继落地，构建起多层次、全维度的民生服务体系。
夯实基层治理根基 涵养“小城市”发展温度
沙琅镇坚持党建引领基层治理与文体事业发展，既抓高质量发展的“速度”，又守民生温暖的“温度”，为小城市建设提供坚实保障。一是健全基层治理机制。推行矛盾纠纷化解“四级联调”和“人大+村（居）民说事”工作机制，推动矛盾问题在源头化解、苗头处置，实现“小事不出村，大事不出镇”，筑牢基层治理防线。二是繁荣公共文体事业。实现新城公园体育广场、各村健身广场全覆盖，常态化举办“三月三”文化旅游艺术活动，年均吸引十万余人次参与，同步推进古围屋修缮、乡村音乐会等活动，让传统文化焕发新活力；以省特级文化站为载体，持续为群众提供优质公共文化服务，丰富群众精神文化生活。
文/茂名日报社全媒体记者 柯小瑛 通讯员 刘绪良 崔铭鑫
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